一、作风建设任务
2001年9月26日,党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。《决定》共十一个部分,开头两部分阐明党的作风建设的极端重要性和紧迫性,提出加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务,其后八个部分分别论述在作风建设中要全面做到的“八个坚持、八个反对”,最后一部分是强调加强领导、狠抓落实。《决定》全面总结党的作风建设的历史经验,广泛吸收各地区各部门在作风建设方面的新鲜经验,既有很强的思想理论性和现实针对性,又有具体操作性,是新的发展阶段加强执政党作风建设的纲领性文件。
现在,我们重温这个《决定》,仍然感触很深,意义十分重大。这个《决定》是我们党作风建设的有力武器。《决定》十分明确的提出作风建设的指导思想、主要任务。
1、指导思想:坚持马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导,按照“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。
这个指导思想是一句话,152个字,18个标点符号,包含着极其丰富、精辟、科学的内涵。我理解有六层意思。
一层指导。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作指导,加上科学发展观作指导。
二层大局。坚持经济建设、改革发展稳定、和谐社会建设这个大局。
三层原则与方针。坚持党要管党原则,坚持从严治党方针。
四层核心。密切党同人民群众的血肉联系。
五层目标。保持党的先进性、纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
六层举措。发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题。
2、主要任务。
五个方面:思想作风,学风,工作作风,领导作风,生活作风。
八项任务:即八个坚持八个反对。
(一)坚持解放思想实事求是,反对因循守旧不思进取;
(二)坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;
(三)坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;
(四)坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;
(五)坚持党的纪律,反对自由主义;
(六)坚持清正廉洁,反对以权谋私;
(七)坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;
(八)坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
二、作风建设现状:成也作风,败也作风。
(一)成也作风(主流是好的)
1、党的三大作风。中共十五届六中全会《决定》充分肯定党的作风建设主流是好的。在长期革命和建设的实践中,我党形成并坚持发扬理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评等优良作风(即我党的三大作风)。
2、作风建设新的活力。在新的历史时期,广大党员积极投身社会主义和谐社会建设的伟大事业,在发扬党的优良传统的基础上,立足国情、面向世界,锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事,给作风建设注入新的活力。
3、具体体现:绝大多数党员、领导干部能够端正学风,重视理论学习和调查研究,坚持党的纪律,坚持清正廉洁,依法执政,广泛听取群众意见,发扬民主,忘我工作,无私奉献。这些都是我党的优良作风在实际行动中的具体体现。
4、郴州例证:以郴州抗冰救灾为例证,干部作风建设给我们予以新的启示。2008年初,郴州遭受50多年来罕见的冰雪灾害,白色冰魔肆虐横行着整个郴州。郴州的生态遭到严重损害,郴州的经济遭受严重损失,郴州人民经受了一次严峻的考验。面临冰雪灾害,郴州人民众志成城,奋力抗灾。我们从市里有关方面、新闻媒体、以及干部群众的传颂当中了解到,在抗冰救灾当中,郴州市各级领导干部先身是卒,率领广大党员干部群众奋勇抗灾,涌现出许许多多可歌可泣的英勇事迹。全市党员干部真抓实干的过硬作风和抗冰精神得到了充分的展示。同时,给整个干部队伍的作风建设予以深刻的启示。
三、作风建设举措
启示一:干部作风是群众抗击冰雪灾害的希望冰灾期间,从农村到城市、从农户到企业,到处是一幅幅干群一心、不等不靠、全力补损自救的和谐画面。温家宝总理在一次答记者问招待会上这样说过:“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。”在这次冰雪灾害最严重的时候,我们的干部从解决百姓的生计入手,安抚民心,稳定民情,让群众在冰雪最严重、生活最艰难的时候看到了希望,亲身体验到了干部亲民的好作风
启示二:干部作风是群众在危难中看到的身影冰雪灾害造成林区损毁的树木遍布山头,森林防火形势十分严峻。但哪里有危险,哪里就有党员干部的身影。2008年3月6日,汝城县外沙乡发生森林火灾,一接到火警消息,该乡党委书记杨志芳就带领10多名乡干部冲上山扑火。县委副书记唐三原为了扑灭森林火灾,连续奋战4天4夜,中途只断断续续地休息4个小时,带领扑火队共扑灭4个火点。一天,汝城县委常委、县纪委书记谭玉华正在吃晚饭时,县城附近一村庄发生火灾。他闻讯,搁下饭碗领着扑火队扑火去了。在北湖区鲁塘镇,区委常委、常务副区长段海清,镇党委书记邓国荣等领导率领32名区、镇干部也扑灭了一场来势凶猛的山火。他们扑灭的是火,老百姓心中燃起的是灯。千万盏灯里映射着一个个光辉的形象,这些形象就是党员和干部的作风。正是有了这种为百姓不顾危难的作风,才使全市人民在大灾大害面前不低头、不屈服、不放弃,积极投身灾后复产重建工作。
启示三:干部作风是人民群众感激背后的口碑市里抗冰救灾调查组在27个乡镇随机抽查的116户五保户、低保户、特困户。调查情况表明,灾民们都及时地领到了救灾款物,基本生活得到了保障。调查中听到最多的是百姓对干部的感谢,感受最深的是群众对党和政府的信任。在这次抗冰救灾当中,全市范围内,道不完的感谢,诉不尽的感动,汇聚成百姓心中的丰碑。在这无形的丰碑上,凝聚的是党和人民群众血肉相连的深情,反映的是党员干部至情至善的作风。
启示四:干部作风是群众灾后恢复重建的信心“越是关键时刻,越能体现干部作风,干部才是我们的主心骨。”这是汝城县一位正在抬着电杆的农民对市里抗冰救灾调查组讲的肺腑之言。确实,哪里有困难,哪里就有党员干部;哪里有需要,哪里就有党员干部。这就是灾后恢复重建中干部作风的真实写照。