娄底市中心医院党的群众路线教育实践活动简报（二）

娄底市中心医院党的群众路线教育实践活动

简  报

第2期

娄底市中心医院党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室               2014年3月14日

 

 

我院召开党的群众路线教育实践活动领导小组成员会议

3月12日上午，我院在科教楼七楼会议室召开党的群众路线教育实践活动领导小组成员工作会议，医院党的群众路线教育实践活动领导小组组长、院党委书记李劲松主持会议并讲话，医院党的群众路线教育实践活动领导小组副组长晏锦波、杜友红、谭华清、蒋丁周、刘宏军、戴芳英等院领导及领导小组办公室成员共20余人参加会议。

会上，晏锦波组织大家学习了中央开展党的群众路线教育实践活动相关精神，宣读了《娄底市中心医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了整个活动的指导思想、总体要求、重点任务、方法步骤和工作要求。同时，就活动期间院领导联系督导各支部进行了分工，明确了联系督导领导的具体职责，并就我院开展党的群众路线教育实践活动时间进度进行了具体安排。

会上，各支部书记和相关职能科室负责人就如何结合工作实践组织开展好本次教育实践活动、确保活动取得实效提出了相关建议。

在听取完大家的发言后，李劲松指出，在全党深入扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重要部署，是党中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措。全院干部职工要严格按照中央的总要求，贯彻落实中央八项规定，突出抓好作风建设，着力解决“四风”问题，使活动做到“不走神、不散光、不变样、不流于形式”，确保解决问题、取得成效。李劲松要求，一是要深刻认识，摆正位置。每一个领导干部和共产党员都要充分认识到此次活动的重大意义，把自己置身活动之中，认真查摆问题，积极进行整改。二是要加强学习，把握方向。要正确处理工作与学习、工作与活动的关系，做到学习、工作与活动互相促进，要坚持个人自学、集中学习与专家辅导相结合，切实领会中央的精神，确保方向正确。三是要扎实深入，注重实效。要层层动员，确保所有党员干部都要参加进来，要严格按照“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实，建章立制”三个环节，对照“反四风”的要求，抓好各项活动落实到位，确保整个活动取得实效。

会上，李劲松还就即将召开的全院党的群众路线教育实践活动动员大会具体工作进行了安排和部署。

（文/宣传外联部）

 

 娄底市中心医院

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据中央和省市委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署，为贯彻落实《中共娄底市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（娄发[2014]3号）、《中共娄底市委关于印发<中共娄底市委常委会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（娄委[2014]5号）精神，结合医院实际，现就我院深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以“为民、务实、清廉”为主题，对照中央八项规定、省委九项规定和加强医疗卫生行风建设“九不准”的要求，查摆问题，开展批评与自我批评，着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众在医疗卫生方面反映强烈的突出问题，为患者百姓提供高效、优质的医疗服务，为实现医院持续健康发展提供坚强保证，深入推进医药卫生事业的改革与发展。

二、总体要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，查找工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析出现四风的原因。“治治病”主要是坚持惩前毖后治病救人方针，区别情况对症下药，对作风方面存在问题的干部职工进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行治理。

三、重点任务

从医院实际出发，着力查找与整改在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上存在的突出问题，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和医疗服务中的不正之风问题。

（一）着力查找和整改在思想观念方面存在的突出问题。查找和改进部分党员及干部职工思想解放程度不深、开拓意识不足、危机竞争意识不够、团队精神和主人翁意识不强的问题。防止和纠正个别党员干部由于个人主观上的原因，对于具体制度和思想理念，口头上坚决支持和拥护，但在具体的工作执行中缺乏自觉性，导致思想和行动产生偏差。认真解决工作中纪律松驰、激情不高、拈轻怕重、不务实效的问题。努力做到勤奋敬业、锐意进取，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

（二）着力查找和整改在行风方面存在的突出问题。严禁利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。严禁违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。严禁科室或个人采取伪造医疗文书、出具虚假证明、虚假结算票据、挂床住院、分解住院、串换诊疗项目和药品等手段参与骗取新农合基金。进一步加强行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医。

（三）着力查找和整改在医疗质量和医疗安全方面存在的突出问题。查找和整治核心医疗制度执行不力、医疗质量与安全的责任制和责任追究制落实不严、相关职能科室监管不力。防止和纠正询问病情不仔细、观察病情不严密，病历书写不及时、不规范，死亡病例、疑难病例讨论不深入，三级查房制度落实不到位。防止和整治不合理检查、不合理用药、不合理治疗，违反处方管理规定开大处方、高价药、滥用抗生素，超时超量超疗程用药。认真抓好抗菌药物专项整治、临床路径管理等活动，严格操作规程和质量标准，切实提高医疗服务的安全性和有效性，持续改善医疗护理质量。

（四）着力查找和整改在“四风”方面存在的突出问题。防止和纠正作风浮躁，执行力不强，学习流于表面，对推动医院各项工作缺乏针对性和有效性等形式主义方面存在的问题。查找和解决“以病人为中心”的理念不深，主动服务意识差，说话态度生硬，医护过程中与病人沟通解释不到位等官僚作风。查找和整治“庸、懒、散”，迟到脱岗、上班时间上网玩游戏、炒股票、观看娱乐节目，对安排的工作顶、推、拖，不思进取、玩风较重等享乐主义方面存在的问题。查找和纠正讲究排场、生活奢侈、浮华攀比，用公款聚会、搞宴请、旅游等活动的奢靡之风。大力弘扬中华民族艰苦奋斗勤俭节约的传统美德，形成优良的工作作风，树立公立医院良好的社会形象。

四、方法步骤

根据市委安排，本次教育实践活动从2014年1月开始，9月底基本完成，集中教育时间不少于三个月。活动分“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，活动不分阶段，不搞转段，各环节可交叉进行。

（一）学习教育、听取意见

1.抓好动员部署。传达中央和省市委关于开展群众教育实践活动的一系列指示精神，结合医院实际研究制订切实可行、具有特色的教育实践活动实施方案，召开全院动员大会，对活动开展作出全面的安排部署。利用医院网站、院报、公示栏、电子显示屏等方式进行广泛宣传，营造活动氛围，

2.组织学习教育。一是把握学习内容。各支部各科室要组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，习近平总书记系列重要讲话精神，中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、卫生重大政策，卫生法律法规等材料，开展理想信念教育和职业道德教育，联系思想和工作实际撰写学习心得体会，并开展交流讨论。二是注意学习方式。坚持个人自学与集中辅导相结合，以个人自学为主，充分引导和调动干部职工自觉学习的积极性。学习的同时积极开展“入党为什么、为党做什么”、“做患者贴心人”、“怎样弘扬医疗卫生职业精神”等专题讨论，积极参与“党的群众路线理论征文”等活动。医院将采取邀请宣讲团成员进行专题培训、外请专家辅导等形式，增强学习培训的效果，保证学习质量。

3.征求意见建议。切实开展服务患者怎么办、“四风”问题怎么改、好干部怎么当大讨论活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、设立征求意见箱等方式，广泛征求全院干部职工、离退休老同志、行风社会监督员和患者的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。活动领导小组办公室要及时汇总《征求意见情况报告》，将梳理后的干部职工、患者百姓意见建议及时呈报院党委。

4、创新活动载体。以开展教育实践活动为契机，结合“三好一满意”、“双优评比”竞赛等活动，在全院深入开展“服务型党组织建设”、“优质服务窗口评比”、“志愿者服务在医院”、“微笑服务明星评比”、“优质服务病房评比”、“入党为什么为党做什么演讲比赛”等主题活动，改善服务态度，提升服务质量，提高群众满意度。

（二）查摆问题、开展批评

1.查摆问题。对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，采取患者提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题和医疗卫生行风问题具体表现。

2.撰写对照检查材料。医院领导班子及成员要撰写检查材料，联系工作实际，重点查找“四风”方面存在的问题，查摆问题准，原因分析深，明确努力方向，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子对照检查材料要在一定范围内征求意见，班子成员的对照检查材料报党委审阅。

3.开展谈心活动。医院主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管科室干部谈心交心，各科室负责人与科室成员逐一谈心，坦诚交流思想，相互提醒帮助，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评。

4.召开专题民主生活会。围绕为民务实清廉要求，院领导班子召开一次高质量的专题民主生活会，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的。各支部组织召开专题组织生活会，班子成员要以普通党员身份参加。

（三）整改落实，建章立制

1.制定整改方案。围绕患者百姓和干部职工反映强烈的突出问题，集中分析研究，提出解决对策，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，对重点问题要有整改任务书、时间表和责任人。整改情况要在一定范围内及时公布，请群众评价和监督。

2.开展专项整治。严格按照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》等专项整治工作要求，找准“四风”问题在我院的具体表现，找准医药购销领域和医疗服务中不正之风问题以及医疗卫生方面损害群众利益的突出问题进行专项治理。

3.严格队伍管理。加强领导班子建设和严格教育管理干部职工，着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作，加大对私自收费、收取红包回扣等损害病人利益及破坏医院社会形象行为的整治力度，切实解决干部职工律已不严问题。对存在一般性问题的干部职工，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

4.加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。要健全干部作风状况考核评价机制；完善党员干部直接联系群众制度、医德考评制度、处方点评制度、临床路径管理制度、药品用量公示制度、廉政风险防控机制；建立健全医疗纠纷调解机制；完善药品和医用耗材集中采购制度、基本药物制度；建立健全厉行节约、制止浪费制度；完善公务接待管理规定、公务用车使用管理办法；完善会议、培训、活动经费管理办法，强化制度执行，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题。

五、工作要求

（一）强化组织领导。医院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，成立了综合组、专项治理组、制度建设组、宣传组四个工作组，负责活动的组织协调和日常工作。相关职能科室要密切配合，形成合力。院党委书记为教育实践活动第一责任人，负责联系督导各支部的院领导为主要责任人，各支部书记、科主任（副主任）为具体责任人，做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓好落实。

（二）营造浓厚氛围。要充分利用各类媒体的宣传引导作用，采取新闻报道、先进典型宣传、工作综述、专题专栏专访、信息简报等形式，充分反映医院党的群众路线教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。

（三）坚持统筹兼顾。把开展党的群众路线教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与建设学习型服务型党组织活动结合起来，与开展三甲医院复评工作结合起来，以教育实践活动促进医院各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。

 

 

娄底市中心医院办公室

2014年3月11日印发